{"id":4618,"date":"2015-01-01T00:01:44","date_gmt":"2014-12-31T23:01:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/?p=4618"},"modified":"2016-05-09T06:51:10","modified_gmt":"2016-05-09T05:51:10","slug":"neue-abgasregelung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/?p=4618","title":{"rendered":"Neue Abgasregelung"},"content":{"rendered":"<p>Prost Neujahr 2015 w\u00fcnschen wir verbunden mit den besten Gr\u00fc\u00dfen allen Leserinnen und Lesern!<\/p>\n<p>Waren Sie schon vor der T\u00fcr und haben nach der schwefelreichen Feuerwerksnacht bereits die schwefel\u00e4rmere Seeluft genie\u00dfen d\u00fcrfen? Am 01.01.2015 sind f\u00fcr Schiffe weitere neue Abgasregelungen in sogenannten ECA\u2019s (Emission Control Areas) in Kraft getreten. Was genau aus welchem Anlass passiert und welche Auswirkungen dieses auf Hamburg hat, versuchen wir Ihnen in diesem Dossier-Beitrag zu erl\u00e4utern. Wir beginnen mit den Rechtsgrundlagen und enden bei den Ma\u00dfnahmen der maritimen Wirtschaft.<\/p>\n<p><strong>Rechtsgrundlagen<\/strong><br \/>\nDie neuen <a href=\"https:\/\/www.dieselnet.com\/standards\/inter\/imo.php\" target=\"_blank\">Schiffsabgasregelungen basieren auf internationalen Abkommen der International Maritime Organisation (IMO),<\/a> einer Unterorganisation der UNO mit Sitz in <a href=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/WaSchpo3.jpg\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-4626\" src=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/WaSchpo3.jpg\" alt=\"WaSchpo3\" width=\"300\" height=\"224\" \/><\/a>London. Im Umweltausschuss der IMO werden weltweit g\u00fcltige Vorkehrungen zum Schutz der Meere vor den sch\u00e4dlichen Auswirkungen der Schifffahrt geschaffen. Das zentrale Regelwerk ist das MARPOL-\u00dcbereinkommen aus den Jahren 1973, erg\u00e4nzt in 1978 (International Convention for the Prevention of <strong>Mar<\/strong>ine <strong>Pol<\/strong>lution from Ships), das in seinen mittlerweile sechs Anh\u00e4ngen Regeln und Ma\u00dfnahmen gegen die Hauptverschmutzungsursachen der Schifffahrt festlegt.<\/p>\n<p>Am 27.09.1997 wurde das MARPOL-\u00dcbereinkommen um \u201e<a href=\"http:\/\/www.imo.org\/en\/ourwork\/environment\/pollutionprevention\/airpollution\/pages\/the-protocol-of-1997-%28marpol-annex-vi%29.aspx\" target=\"_blank\">Annex VI-Regulations for the Prevention of Air Pollution from ships<\/a>\u201c erg\u00e4nzt. In dieser Anlage wurden f\u00fcr Schiffsabgase erstmalig Grenzwerte f\u00fcr NOx und SOx-Emissionen geschaffen, die M\u00f6glichkeit zur Einrichtung von SECA (Sulphur Emission Control Area) und ein Verbot f\u00fcr die Ozonschicht sch\u00e4digende Emissionen festgelegt. Das Abkommen konnte am 19.05.2005 mit einer mehrheitlichen Ratifizierung zum 19.05.2006 in Kraft treten. Wesentliche Inhalte waren:<\/p>\n<ul>\n<li>Festlegung einer weltweit g\u00fcltigen Obergrenze von 4,5% Schwefel-Massenanteil im Schiffstreibstoff oder alternativ die Einf\u00fchrung von technischen Ma\u00dfnahmen an den Schiffsmotoren zur Einhaltung der Obergrenze.<\/li>\n<li>Schaffung der ersten SECA in der Ostsee mit der Obergrenze von 1,5% Schwefel-Massenanteil. Die Nordsee wurde rund zwei Monate sp\u00e4ter zur SECA ernannt.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Der Annex VI wurde am 10.09.2008 mit Erweiterungen versehen und, v\u00f6lkerrechtlich ratifiziert, zum 01.07.2010 in Kraft gesetzt. Mit der \u00dcberarbeitung wurde die Schaffung von ECA (Emission Control Area) beschlossen. Die SECA wurde durch die sogenannten ECA abgel\u00f6st: die Schwefelgrenzwerte k\u00f6nnen durch NOx- und Feinstaubgrenzwerte erweitert werden. Des Weiteren wurden Anforderungen an die Qualit\u00e4ten von Schiffstreibstoffen und ein Standard f\u00fcr NOx-Emissionen von Schiffsmotoren \u00fcber Stufen (Tier\/Stufe I bis III) festgelegt, sowie ECA-Befahrensregelungen f\u00fcr Schiffsneubauten ab dem 01.01.2016.<\/p>\n<p>Seit dem 10.09.2008 gibt es f\u00fcr Schwefelemissionen (Massenanteil) aus Schiffstreibstoffen folgende verbindliche Einf\u00fchrungshorizonte:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"307\"><strong>Au\u00dferhalb ECA<\/strong><\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"307\"><strong>Innerhalb ECA<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"307\">4.50% Massenanteil bis zum 01.01.2012<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"307\">1.50% Massenanteil bis zum 01.07.2010<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"307\">3.50% Massenanteil ab dem 01.01.2012<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"307\">1.00% Massenanteil ab dem 01.07.2010<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"307\">\n<p style=\"text-align: center;\">0.50% Massenanteil ab dem 01.01.2020<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"307\">\n<p style=\"text-align: center;\">0.10% Massenanteil ab dem 01.01.2015<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Als ECA gem\u00e4\u00df Annex IV gelten derzeit weltweit folgende Regionen<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: left;\" width=\"357\"><strong>ECA f\u00fcr Schadstoff<\/strong><\/td>\n<td width=\"257\"><strong>Datum der Einf\u00fchrung<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"357\">Ostsee f\u00fcr SOx<\/td>\n<td width=\"257\">19.06.2006<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"357\">Nordsee f\u00fcr SOx<\/td>\n<td width=\"257\">22.11.2007<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"357\">USA mit Hawaii, gro\u00dfen Seen und Kanada f\u00fcr SOx, NOx und Feinstaub<\/td>\n<td width=\"257\">Kalifornien ab 01.07.2009,<br \/>\nRest 01.08.2012<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"357\">US Karibische See f\u00fcr SOx, NOx und Feinstaub<\/td>\n<td width=\"257\">01.01.2014<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Auf Initiative der Europ\u00e4ischen Kommission wurde in 2008 festgelegt, dass vor den ab 01.01.2015 geltenden Annex-VI-Regeln bereits ab dem 01.01.2010 alle Schiffe w\u00e4hrend der Liegezeit in den H\u00e4fen der EU ausschlie\u00dflich mit einem Brennstoff mit max. 0,1 Prozent Schwefelgehalt betrieben werden d\u00fcrfen. In Hamburg wurde diese EU-Regelung \u00fcber das \u201e<a href=\"http:\/\/www.landesrecht-hamburg.de\/jportal\/portal\/page\/bshaprod.psml?showdoccase=1&amp;st=lr&amp;doc.id=jlr-EGRL33_05UmsGHArahmen&amp;doc.part=X&amp;doc.origin=bs\" target=\"_blank\">Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2005\/33\/EG des Europ\u00e4ischen Parlaments und des Rates vom 6. Juli 2005 zur \u00c4nderung der Richtlinie 1999\/32\/EG hinsichtlich des Schwefelgehalts von Schiffskraftstoffen<\/a>\u201c am 11.05.2010 eingef\u00fchrt.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/WaSchpo2.jpg\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-4622\" src=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/WaSchpo2.jpg\" alt=\"WaSchpo2\" width=\"300\" height=\"158\" \/><\/a>Die Einhaltung der Annex-VI-Regelungen wird nach Angaben der <a href=\"http:\/\/dip21.bundestag.de\/dip21\/btd\/18\/028\/1802854.pdf\" target=\"_blank\">Bundesregierung in Drucksache<\/a><a href=\"http:\/\/dip21.bundestag.de\/dip21\/btd\/18\/028\/1802854.pdf\"> 18\/2854<\/a> im Rahmen der MARPOL-Kontrollen nach Artikel 4 des MARPOL-\u00dcbereinkommens durch die Wasserschutzpolizeien der L\u00e4nder und im Rahmen der Hafenstaatkontrolle durch die Berufsgenossenschaft f\u00fcr Transport und Verkehrswirtschaft \u00fcberpr\u00fcft.<\/p>\n<p><strong>Zuk\u00fcnftige Erweiterungen<\/strong><br \/>\nIn den <a href=\"https:\/\/www.dieselnet.com\/standards\/inter\/imo.php\" target=\"_blank\">Annex-VI-Regelungen der IMO zu den Schiffsabgasen<\/a> sind bereits heute Grenzwerte f\u00fcr Stickoxide (NOx) festgeschrieben. Tier\/Stufe II ist Anfang 2011 in Kraft getreten, zum 01.01.2016 wird Tier\/Stufe III in Kraft treten. Diese gilt f\u00fcr Neubauten mit Kiellegung ab dem 01.01.2016, wenn sie in einem ECA zur See fahren wollen und diese ECA als NOx-ECA definiert worden ist. Au\u00dferhalb dieser Gebiete gelten die Regelungen von Tier\/Stufe II fort. Singapur soll bei der IMO f\u00fcr die Stra\u00dfe von Malakka einen Antrag auf Einrichtung einer SECA-Zone eingereicht haben. Als weitere SECA-Kontrollgebiete stehen die noch nicht erfassten Teil Alaskas, der s\u00fcdliche Teil Nordamerikas (Mexiko), das Gebiet um Australien sowie das Schwarze Meer und S\u00fcdjapan in der Diskussion. Des Weiteren ist die Einrichtung von ECA-Zonen f\u00fcr den gesamten Mittelmeerraum sowie vor Hongkong und in S\u00fcdkorea angedacht.<\/p>\n<p><strong>Auswirkungen f\u00fcr die Elbe und Hamburg<\/strong><br \/>\nDie neuen Regelungen m\u00fcssten f\u00fcr die Niederelbe deutliche Abgasentlastungen bedeuten. Das bedeutet, dass im Hamburger Hafen ordentliche Kontrollen durchgef\u00fchrt werden m\u00fcssten. Wir erinnern uns dabei an die <a href=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/?p=3369\" target=\"_blank\">Rauchwolken der YM Utmost <\/a>und die Ruhe der WaschPo. Was wird die bislang uns nicht gel\u00e4ufige Berufsgenossenschaft f\u00fcr Transport und Verkehrswirtschaft unternehmen? Wir schlie\u00dfen uns der Einsch\u00e4tzung der Reeder-Selbsthilfeorganisation &#8220;<a href=\"http:\/\/www.tridentalliance.org\/who-we-are\/\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">Trident-Alliance<\/a>&#8221; und ihrer <a href=\"http:\/\/www.tridentalliance.org\/members\/\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">bislang recht wenigen Mitglieder <\/a>an. In einem <a href=\"http:\/\/www.tridentalliance.org\/news\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">Beitrag des Gesch\u00e4ftsf\u00fchrers der Selbsthilfeorganisation<\/a> liest man einen deutlichen Appell an das Reederkollegium, die Regeln einzuhalten und an die Aufsichtsbeh\u00f6rden der ECA-H\u00e4fen,\u00a0 die Einhaltung konsequent zu \u00fcberpr\u00fcfen.<\/p>\n<p>Wir begr\u00fc\u00dfen diesen Aufruf der Trident-Alliance und fragen uns, wo die &#8220;Ehrbaren Kaufleute&#8221; in ihrer gestrigen Jahresschlussveranstaltung irgendeinen Bezug hergestellt haben. Waren unseren &#8220;Ehrbaren&#8221;, wie bei der Elbvertiefung und der EU-WRRL erneut 15 Jahre Umstellungszeit nicht ausreichend und so &#8220;richtig \u00fcberraschend&#8221;? Wir nehmen die Ank\u00fcndigungen der Stena Line f\u00fcr die <a href=\"http:\/\/www.stenalinefreight.com\/~\/media\/Files\/Freight\/BAF\/januari\/SECA%20Janurary%202015-online.ashx\" target=\"_blank\">Preiserh\u00f6hungen <\/a>samt <a href=\"http:\/\/www.dasp.dk\/sites\/dasp.dk\/files\/pictures\/marpol5.pdf\" target=\"_blank\">Erl\u00e4uterungen <\/a>wohlwollend zur Kenntnis, genauso wie die Einstellung von F\u00e4hrdiensten, wie z.B. beim Nord-Ostsee-Kanal-Poweruser &#8220;<a href=\"http:\/\/www.transfennica.com\/Index.aspx?objectName=NewsShow&amp;objectId=112059\" target=\"_blank\">Transfennica<\/a>&#8220;. Das ist ehrlicher, als die unertr\u00e4gliche und unlautere Aussitzerei von &#8220;ehrbar&#8221; erscheinenden Kaufleuten.<\/p>\n<p>Also, was wird Hamburg unternehmen, um ehrliche Kaufleute im Sinne der Trident-<a href=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/WaSchpo4.jpg\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-4627\" src=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/WaSchpo4.jpg\" alt=\"WaSchpo4\" width=\"200\" height=\"198\" \/><\/a>Alliance, zu der im \u00dcbrigen auch Hapag-Lloyd geh\u00f6rt, durch Kontrollen vor schwarzen Schafen zu unterst\u00fctzen? Wann h\u00f6ren wir von den bislang nicht bei Trident als Mitglieder in Erscheinung getretenen Containerreedereien, wie COSCO, K-Line, Yangming, CMA CGM und vielen mehr? Wann werden <a href=\"https:\/\/www.schiffe-und-kreuzfahrten.de\/gemischt\/schiffsemissionen-landstrom-ist-nicht-die-beste-loesung\/59781\/\" target=\"_blank\">die ach so &#8220;progressiven&#8221; Kreuzfahrtreedereien<\/a> endlich Trident-Mitglied? Wie setzt sich Hamburg daf\u00fcr ein, dass Nord- und Ostsee endlich eine voll umf\u00e4ngliche ECA werden und nicht auf dem schw\u00e4cheren SECA-Level bleiben?<\/p>\n<p>Viele Fragen &#8211; wenige Antworten. Nutzen Sie Ihre Stimme f\u00fcr die Wahl am 15.02.2015 und fragen Sie vor Ihrer Wahl-Entscheidung Ihren B\u00fcrgerschaftsfavoriten!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prost Neujahr 2015 w\u00fcnschen wir verbunden mit den besten Gr\u00fc\u00dfen allen Leserinnen und Lesern! Waren Sie schon vor der T\u00fcr und haben nach der schwefelreichen Feuerwerksnacht bereits die schwefel\u00e4rmere Seeluft genie\u00dfen d\u00fcrfen? 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