{"id":5537,"date":"2015-03-23T00:01:38","date_gmt":"2015-03-22T23:01:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/?p=5537"},"modified":"2016-03-10T08:18:54","modified_gmt":"2016-03-10T07:18:54","slug":"gefahrgutamnesie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/?p=5537","title":{"rendered":"Gefahrgutamnesie"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Gefahrgutfl\u00e4che.jpg\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-5586 size-medium\" src=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Gefahrgutfl\u00e4che-300x225.jpg\" alt=\"Gefahrgutfl\u00e4che\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Gefahrgutfl\u00e4che-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Gefahrgutfl\u00e4che.jpg 900w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>\u00dcber den Hafenumschlag von Gefahrg\u00fctern, z.B. bei radioaktiven Atombrennstoffen oder Waffen, spricht man in Hamburg nicht gern<a href=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/?p=5135\" target=\"_blank\">. Regelm\u00e4\u00dfig m\u00fcssen dem Senat \u00fcber kleine Anfragen in der B\u00fcrgerschaft<\/a> diese Umschlagsdaten aus der Nase gezogen werden: die z\u00f6gerliche Informationspolitik wird vom Senat regelm\u00e4\u00dfig damit begr\u00fcndet, dass in dem von <a href=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/?p=3785\" target=\"_blank\">DAKOSY betriebenen Gefahrgutinformationssystem (GEGIS)<\/a> die Daten lediglich f\u00fcr 90 Tage gespeichert werden (k\u00f6nnen).<\/p>\n<p>Die <a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/DE\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32010L0065&amp;from=DE\" target=\"_blank\">EU-Richtlinie 2010\/65\/EU<\/a> \u00fcber Meldeformalit\u00e4ten f\u00fcr Schiffe beim Einlaufen und\/oder Auslaufen spricht in\u00a0 Artikel 5, Nummer 1 von einer technischen Neuerung. Bis zum 01.06. 2015 m\u00fcssen die Meldeformulare der Schiffe in elektronischer Form \u00fcber ein &#8220;Single Window&#8221; abgegeben werden. \u00dcber dieses einzige Fenster sollen nun alle Meldungen abgebenen werden, die bislang separat \u00fcber verschiedene Systeme abgegeben wurden.<\/p>\n<p>Die EU-Richtlinie 2010\/65\/EU wurde in Deutschland durch die \u00c4nderung der <a href=\"http:\/\/www.bsh.de\/de\/Schifffahrt\/Sportschifffahrt\/Berichtigungsservice_NfS\/Schifffahrtsvorschriften\/2015\/Beilage01-2015.pdf\" target=\"_blank\">Anlaufbedingungsverordnung <\/a>(AnlBV) in nationales Recht umgesetzt und bildet die Grundlage f\u00fcr die Verpflichtung der Schifffahrt die erforderlichen Informationen elektronisch beim deutschen &#8220;Single-Window&#8221;-Kernsystem anzumelden. Das Single Window (auch als Nationales Single Window mit NSW bezeichnet) wird hoheitlich vom Bundesverkehrsministerium als <a href=\"https:\/\/info.national-single-window.de\/\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">Zentrales Meldesystem f\u00fcr Gefahrgut und Schiffsverkehre<\/a> (ZMGS) betrieben. Es soll federf\u00fchrend vom <a href=\"http:\/\/www.havariekommando.de\/wir_ueber_uns\/index.html\" target=\"_blank\">Havariekommando in Cuxhaven<\/a> betreut werden. Auf der Seite vom ZMGS k\u00f6nnen wir lesen, dass ein Datenaustausch mit dem SSN\/EU besteht. Hinter SSN verbirgt sich wiederum das <a href=\"http:\/\/www.emsa.europa.eu\/ssn-main.html\" target=\"_blank\">SeaSafeNet der Europ\u00e4ischen Maritime Safety Agency<\/a> EMSA. Im Film d\u00fcrfen wir lernen, dass u.a. auch die Gefahrg\u00fcter an die EMSA gemeldet werden m\u00fcssen.<\/p>\n<p>Wie die Daten u.a. zu Gefahrguttransporten aktuell und sp\u00e4testens ab dem 01.06.2015 flie\u00dfen, lernen wir aus einer<a href=\"http:\/\/www.protect-group.org\/assets\/Uploads\/NSWGermanyFinal.pdf\" target=\"_blank\"> dbh-Pr\u00e4sentation<\/a> f\u00fcr Bremen\/Bremerhaven (\u00e4hnlich DAKOSY f\u00fcr Hamburg). Auf den Folien 8 und 9 sehen wir die Datenfl\u00fcsse zum NSW und ZMGS sowie auf Folie 7 die Anbindung an das europ\u00e4ische SSN, auch ein Port Control System (PCS) wie es DAKOSY anbietet.<\/p>\n<p>Wir k\u00f6nnen also festhalten, dass es bei staatlichen Bundes- und Europabeh\u00f6rden bereits seit Jahren ein umfassendes Informationssystem u.a. zu Gefahrguttransporten gibt, welches es diesen Beh\u00f6rden erm\u00f6glichen soll, statistische Auswertungen vorzunehmen. <a href=\"http:\/\/www.google.de\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=1&amp;cad=rja&amp;uact=8&amp;ved=0CCIQFjAA&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.hafen-hamburg.de%2Fsites%2Fdefault%2Ffiles%2Finformationsbroschuere_de.pdf&amp;ei=CmoMVa-AF9XsaMPZgcgE&amp;usg=AFQjCNECRuKXhbcHQ75DWzLWt_Zln3FYPg&amp;bvm=bv.88528373,d.d2s\" target=\"_blank\">Welche Gefahrgut-Daten f\u00fcr das NSW<\/a> abgefordert werden, k\u00f6nnen Sie in dieser Brosch\u00fcre von &#8211; sie glauben es nicht &#8211; Hamburg-Hafen-Marketing ausf\u00fchrlich ab der Seite 51 ff. lesen.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Dakosy2.jpg\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-4132 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Dakosy2-150x150.jpg\" alt=\"Dakosy2\" width=\"150\" height=\"150\" srcset=\"https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Dakosy2-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.hamburg-fuer-die-elbe.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Dakosy2-144x144.jpg 144w\" sizes=\"(max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>Was hat das nun mit den z\u00f6gerlichen Informationen des Hamburger Senates zum Gefahrgut-Umschlag zu tun? Die &#8220;Entschuldigung&#8221;, bei den GEGIS-Angaben auf das DAKOSY-System angewiesen zu sein, welches die Daten lediglich 90 Tage vor h\u00e4lt, erscheint uns vorgeschoben.<\/p>\n<p>Da gem\u00e4\u00df o.a. AnlBV bereits heute die Gefahrgut-Meldungen elektronisch \u00fcber seinen Hafenbetreiber HPA und\/oder den Dienstleister DAKOSY zur Weiterleitung an die hoheitlichen Bundes- und Europastellen entgegen genommen werden, ist es nicht vorstellbar, dass sich der Senat keine M\u00f6glichkeit des Datenzugriffs geschaffen hat. Dass er zudem \u00fcber keine statistischen Auswertungen zur Gefahrgut-Umschlagsentwicklung verf\u00fcgen soll, erscheint uns in Verantwortung gegen \u00fcber den in Hamburg lebenden Menschen grob fahrl\u00e4ssig. Auch wenn DAKOSY die Daten nicht liefern kann oder will, wird und muss er sich die Informationen \u00fcber die ZMDS bzw. das SSN beschafft haben.<\/p>\n<p>Dass er diese Daten trotzdem nicht ver\u00f6ffentlicht, spricht f\u00fcr einen tiefen schwarzen Abgrund&#8230;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00dcber den Hafenumschlag von Gefahrg\u00fctern, z.B. bei radioaktiven Atombrennstoffen oder Waffen, spricht man in Hamburg nicht gern. 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